'Governo não faz análise ampla para privatizar', diz professor do Insper

O professor do Insper Sérgio Lazzarini

A decisão sobre privatizar ou no uma empresa estatal passa necessariamente por uma análise de seu impacto social, ambiental e estratégico, segundo o professor do Insper Sérgio Lazzarini.

O economista defende uma avaliação aprofundada de cada caso antes de iniciar um processo de desestatização —o que, segundo ele, no o que tem sido feito pelo atual governo federal.

Folha – vivel pensar na privatizao de grandes empresas como Petrobras ou Caixa?

Srgio Lazzarini – Primeiro, desejvel privatizar? A volta do debate bem-vinda, mas faria uma anlise mais aprofundada. O que se tem falado ‘vamos privatizar, porque deu tudo errado’. Mas olha o que est acontecendo com a Petrobras, que est indo em um caminho de melhoria de gesto, fez um ‘turnaround’ [reestruturao] grande.

Outra pergunta que se tem que fazer : desejvel ter uma estatal nesse setor?

Se eu vou privatizar o Banco do Brasil ou a Caixa, que tm uma capilaridade em reas menores, onde o setor privado no est presente, tem que se perguntar se esses objetivos sero atendidos pelo setor privado.

Acho que haveria mais oportunidades de privatizar estatais muito problemticas.

o caso da Petrobras?

Depende. Se voc me falar “quero que a Petrobras atue como extratora de leo”, eu vou ser o primeiro a falar “privatiza”. Agora, se voc quer uma Petrobras como desenvolvedora de tecnologia de alto risco de explorao, que vai gerar ganhos de conhecimento, a outro papo.

Em quais setores h exemplos dessas estatais mais problemticas?

Essa anlise caso a caso, pensando no papel de cada estatal. No algo por setor.

Qual o impacto das privatizaes na arrecadao, no curto e no longo prazo?

O problema fiscal no se resolve com privatizao. Vamos pegar esse valor de R$ 400 bilhes. Isso equivale a dois, trs anos de deficit da Previdncia. Voc vai resolver um problema de curto prazo. Problema fiscal s se resolve com ajuste fiscal.

Claro que voc pode privatizar para montar caixa, isso bem-vindo, mas isso no dispensa uma anlise aprofundada.

*As privatizaes que esto em discusso hoje tm passado por essa anlise tcnica? *

No, acho que est [ocorrendo] a partir da motivao de determinados gestores. O ministro da Energia [Fernando Bezerra Coelho (PMDB-PE)] cogitou a privatizao da Eletrobras e se tocou.

No h um esforo centrado, tcnico e amplo para fazer essa anlise, uma triagem do tipo de estatal, de como est a governana, quais so os objetivos sociais que quero perseguir, os cuidados a tomar e assim por diante.

Como seria essa anlise?

Teria que ter um grande mapeamento de todas as estatais em algumas dimenses. Uma como est a governana. Se a Petrobras est avanando em termos de governana, eu esperaria mais, no colocaria como prioridade. A Eletrobras avanou, mas menos, e as distribuidoras tm uma grande influncia poltica.

A segunda pergunta se a estatal está gerando impacto socioambiental para além do que o mercado conseguiria e se você precisa de uma estatal para conseguir os objetivos.

Fonte:  vipceo.com.br

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